Januar 22, 2022

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Deutschland und Italien wollen Einheit – wenn Geld nicht im Weg steht – POLITICO

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Rom – Deutschland und Italien haben sich am Montag zu größerer Einheit versprochen – Versprechen, die Machtzentren der EU umzugestalten.

Doch wie sie der engsten Gewerkschaft versprachen, wurden einige Abweichungen bei einem zentralen Thema visualisiert: Geld.

Auf einer gemeinsamen Pressekonferenz in Rom haben Bundeskanzler Olaf Scholes und der italienische Ministerpräsident Mario Draghi klar unterschieden, ob die Schuldenregeln der EU reformiert werden sollen – ein umstrittenes Thema, das Epidemien und den Klimawandel heimsucht. Die Staats- und Regierungschefs kamen jedoch überein, die EU-Zusammenarbeit in Bereichen wie industrielle Modernisierung, Digitalisierung und Klimawandel zu „intensivieren und zu verstärken“, während dauerhafte Rahmenbedingungen für die Zusammenarbeit bestehen bleiben.

„Wir brauchen eine stärkere und bessere EU, und … unsere beiden Länder sind sehr wichtig, um sicherzustellen, dass sie wirklich gewinnt“, sagte Scholes gegenüber Reportern. Berlin und Rom, sagte er, „werden an einem Aktionsplan arbeiten, um die Zukunft dieser Zusammenarbeit zu vertiefen.“ Er sprach auch die Möglichkeit gemeinsamer Konsultationen mit der deutsch-italienischen Regierung an, sobald die Coronavirus-Situation es zulässt.

Draghi schloss sich seinem Kollegen an und argumentierte: „Es besteht die Notwendigkeit, zusammenzuarbeiten, um die europäische Integration zu stärken und den Integrationsprozess, wenn möglich, zu beschleunigen.“

Die freundlichen Worte werden EU-weit getragen, weil sie die Möglichkeit eröffnen, mit dem ohnehin schon engen deutschen und französischen Paar ein Truppentrio zu bilden. Im vergangenen Monat haben Italien und Frankreich ein Kooperationsabkommen unterzeichnet, während Deutschland und Frankreich in den Abkommen Elysee und Aachen langfristige Partnerschaften eingehen. Beamte sagten, der neue deutsch-italienische „Aktionsplan“ ziele darauf ab, als fehlendes Glied zu einem Dreieck aus Berlin, Paris und Rom zu fungieren. Ziel sei es, die europäische Politik nach dem Brexit gemeinsam voranzutreiben.

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Bezeichnenderweise kam Scholes‘ Reise nach Rom – nach Paris, Warschau und Brüssel erst seine vierte Auslandshauptstadt – viel früher als die erste Reise seiner Vorgängerin Angela Merkel. Vor seiner Abreise nach Rom reiste er nach London, Washington und in andere internationale Hauptstädte.

Viele Jahre lang waren Italien und Deutschland nicht immer sichtbar, frustriert über die Steuerung der Einwanderung sowie über die Unfähigkeit Italiens, viele Kredit- und Strukturreformen umzusetzen.

Tracys Besuch als Premierministerin trug dazu bei, einige dieser Spannungen abzubauen. Überhaupt nicht. Am Montag waren sich die beiden Staats- und Regierungschefs in Fragen der Reform der EU-Schuldenvorschriften uneinig, ein stressiges Gespräch, als die Staats- und Regierungschefs nach Wegen suchten, die Wirtschaft nach der Epidemie zu stärken und umweltfreundliche Investitionen zu fördern.

Insbesondere schienen sie gespalten darüber zu sein, wie mit dem französisch-italienischen Plan fortgefahren werden soll, der bestimmte Investitionen von den Ausgabengrenzen der EU ausnimmt, was als „goldene Regel“ bekannt ist. Die geltenden Vorschriften sehen vor, dass das Jahresdefizit eines Landes 3 Prozent der Wirtschaftsleistung und die Gesamtverschuldung 60 Prozent dieser Leistung nicht überschreiten darf.

Draghi sprach von „notwendigen Änderungen der Haushaltsregeln“ [and] Im Kampf gegen Umwelt, Klimawandel und Digitalisierung, aber auch im Bereich der Verteidigung, sollen staatliche Beihilfen an den von der EU selbst gesetzten Zielen angepasst werden.

Scholes schwieg jedoch über Drakes Vorschläge. Er bekräftigte seine langjährige Position, dass die bestehenden EU-Kreditvorschriften „immer eine ausgezeichnete Flexibilität gezeigt haben“. [are] Das tue ich immer noch.“ Er fügte hinzu: „Wir haben gezeigt, was wir im Rahmen der Regeln, die wir haben, tun können, damit wir sie für die Zukunft nutzen können. Sie sind eine gute Grundlage dafür.

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Er fügte hinzu, dass die EU den Ländern bereits viel neues Geld bereitgestellt habe, darunter den 800-Milliarden-Wiederherstellungsfonds der EU sowie zusätzliche Hilfen in Höhe von 300 Milliarden Euro durch Kredite und das neue Arbeitslosenprogramm.

„In Europa ist schon viel Geld zusammengekommen“, sagte Scholes. „Die erste Ambition, die wir jetzt haben, ist, das Geld zu verwenden.“

Draghi versuchte jedoch, zuversichtlich zu klingen, dass er sich mit Scholz verständigen könnte: „Ich denke, es wird ein Verhältnis zu den Bedingungen geben“, sagte er. „Aus meiner Sicht wird es eine Einigung geben.“

Tatsächlich hat die von Scholz geführte Regierung eine vorsichtige Offenheit signalisiert, die EU-Ausgabenregeln zu reformieren. Der Dreiparteien-Bündnisvertrag der Regierung forderte „einfachere und transparentere“ EU-Fiskalregeln sowie deren weitere Umsetzung durch Brüssel. Die Allianzvereinbarung betonte aber auch die Flexibilität der aktuellen Regeln. Auch Scholzs Finanzminister gehört einer finanzkonservativen Partei an, und Scholz selbst ist finanziell konservativer als seine sozialdemokratische Basis.

Draghi ist sehr nackt.

Vergangene Woche sagte der Premierminister dem Repräsentantenhaus Italiens, dass die EU-Haushaltsregeln „nicht funktionierten, die Dinge noch schlimmer machten, die bedürftigen Länder nicht unterstützten und sich sowieso geändert hätten“ und dass die Verpflichtungen zum digitalen und grünen Wandel “ entsprach nicht den alten Regeln.“

Aber am Montag ging Draghi mit milder Intelligenz auf die Frage eines Reporters zu Finanzreformen ein.

„Ich bin nicht sehr talentiert, ich überlasse das Wort dem Direktor“, neckte er und löste ein breites Gelächter im Raum aus.

Scholz widersprach sofort und sagte, Draghi sei „sehr talentiert“.

Tatsächlich haben beide einen finanziellen Hintergrund. Scholes war vor seinem Amtsantritt drei Jahre lang Finanzminister, als Tracy von 2011 bis 2019 die Europäische Zentralbank leitete.

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„Italien kann sich glücklich schätzen, einen so talentierten Mann an der Spitze zu haben“, sagte Scholes.

Abgesehen von der Freude vertraten die beiden Staats- und Regierungschefs auch leicht unterschiedliche Ansichten darüber, ob der Konsens der EU über finanz- und außenpolitische Entscheidungen beibehalten werden sollte.

Deutsche Politiker äußerten sich immer wieder frustriert über diese Vorgehensweise, die manchmal die Aussagefähigkeit des Lagers erschwert – etwa die Sperrung eines Berichts über Chinas Aktivitäten in Hongkong. Sie argumentieren, dass die Grenze unter Umständen auf eine „verdienende Mehrheit“ gesenkt werden sollte.

„Meine Position ist, dass wir wollen, dass die meisten Ergebnisse möglich sind“, sagte Scholes. „Aber morgen steht das definitiv nicht auf der Agenda. Vor allem müssen wir hier einen Konsens für alle in Europa erreichen.“

Draghi warnte jedoch, dass solche Diskussionen „nicht einfach“ seien und fügte hinzu: „Denn wenn man darüber nachdenkt, was es bedeutet, den Konsens fallen zu lassen, wenn man die Entscheidung treffen muss, seine Soldaten auf das Schlachtfeld zu schicken, versteht man, dass es schön ist. Komplex. „

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