Welche Probleme gibt es mit der deutschen Gassteuer für Verbraucher?

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FRANKFURT – Das deutsche Kabinett hat sich am späten Donnerstag darauf geeinigt, den Verbrauchern eine Gaspreissteuer aufzuerlegen, die darauf abzielt, angeschlagenen Importeuren wie Uniper zu helfen, mit steigenden Preisen aufgrund reduzierter russischer Lieferungen fertig zu werden.

Die Besteuerung zielt darauf ab, die zusätzlichen Kosten für den Wechsel von Gas aus Russland auf alle Nutzer, einschließlich Haushalte und industrielle Verbraucher, aufzuteilen, wobei die Einnahmen allen Unternehmen zur Verfügung stehen, die auf russisches Gas umsteigen müssen.

Aber es gibt mehrere Hindernisse für die Anhebung der Tarife vor der Winterheizsaison, die im Oktober beginnt.

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Versorger – Die Kluft zwischen Importeuren und komprimierten Endverbrauchern – Angst vor bahnbrechenden Kosten.

Hier sind die Risiken, auf die der Gesetzgeber laut Regierung und Rechtsquellen achten sollte:

Verbrauchern entstehen Kosten

Die Regierung geht bisher davon aus, den Verbrauchern eine Steuer von 1,5 bis 5,0 Cent pro Kilowattstunde (kWh) aufzuerlegen, um 90 % der höheren Gaspreise zu decken.

Bis zu 20.000 kWh für eine vierköpfige Familie kosten vor Mehrwertsteuer und der üblichen saisonalen Preiserhöhung 1.000 Euro Aufpreis.

Schon vor den neuen Maßnahmen sind die jährlichen Gasrechnungen der Haushalte dreimal so hoch wie vor einem Jahr, so das Preisportal Verivax.

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Zu den Empfehlungen der politischen Entscheidungsträger der Regierungskoalition und der Opposition zur Unterstützung von Familien mit niedrigem Einkommen gehören Steuerrückerstattungen und die Lockerung der Insolvenzgesetze, wie sie während der Pandemie zu beobachten waren.

Zeitdruck

Die Regierung entschied sich für eine allgemeine Steuer, weil Unternehmen von Kunden verklagt werden könnten, wenn sie Preisbindungsmechanismen nutzen.

Kunden sind gesetzlich verpflichtet, die Abgabe sechs Wochen vor dem vorgeschlagenen Startdatum am 1. Oktober, d. 19.

Durch die Umsetzung der geplanten bipolaren Steuer wird der Zeitrahmen noch enger.

Da die Abgabe jeweils nur für drei Monate festgesetzt ist, erfordert ihre Überprüfung eine routinierte und zeitaufwändige Verwaltung.

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Feste Preise

Ein Viertel der Gasverbraucherverträge basiert auf Festpreisen, in der Regel pro Kalenderjahr. Ob die Abgabe in diesen Fällen für den Rest des Jahres 2022 erhoben werden kann, ist unklar.

Beide Kammern des Parlaments müssten einem solchen Schritt nach Ende der Sommerpause im September zustimmen, was Verzögerungen bedeutet. Gesetzlich wird die Umlage bei Festpreisverträgen für einen zulässigen Zeitraum von sechs Wochen, dessen Eintritt mindestens bis Oktober erfolgen kann, nicht erhoben.

Darüber hinaus argumentieren Verbrauchergruppen im Wärmesektor, dass es unfair ist, dass diejenigen, die Wärme aus Kohle- oder Müllverbrennungsanlagen beziehen, mit Verbrauchergebühren belastet werden, die sie zwingen, sich auf gasbefeuerte Wärme zu verlassen.

Wenn einige Verbraucher nicht gezwungen werden, die Umlage zu zahlen, werden die übrigen belastet, was den Zweck der Aufteilung der zusätzlichen Belastung durch höhere Gaspreise zunichte machen würde.

Rechtliche Ansprüche

Vorstände und Aufsichtsräte von Versorgungsunternehmen müssen der Erhebung von Steuern zustimmen, auch wenn diese staatlich angeordnet ist, was zeitaufwändig sein kann.

(1 $ = 0,9778 Euro) (Berichterstattung von Marcus Wackett und Vera Eggert; Redaktion von Kirsten Donovan und John Harvey)