Deutschland sagt, der Handel mit China schaffe eine gefährliche Abhängigkeit

Die Bundesregierung verabschiedete am Donnerstag ihre erste nationale China-Strategie. Sie definierte die asiatische Supermacht als „Partner, Konkurrenten und systemischen Rivalen“ und forderte, dass sie ihre Abhängigkeit von chinesischen Waren deutlich reduzieren und gleichzeitig Wirtschaftsbeziehungen im Wert von Hunderten von Milliarden Dollar aufrechterhalten solle .

Die neue Richtlinie wird Exportkontrollen und eine Überprüfung von Investitionen deutscher Unternehmen, die in China Geschäfte tätigen, erfordern, um den Fluss sensibler Technologie und Know-how zu schützen. Es wurde jedoch nicht genau angegeben, wie Berlin chinesische Investitionen in Deutschland neu bewerten will, was in jüngster Zeit Anlass zur Sorge gab.

Die Regierung von Präsident Olaf Scholz verabschiedete das 61-seitige Dokument am Donnerstag nach monatelangen Debatten und Verzögerungen, die auf Meinungsverschiedenheiten innerhalb seiner Drei-Parteien-Koalition über die Härte ihrer Haltung zurückzuführen waren. Diese Strategie spiegelt das Motto der EU wider, die den Schwerpunkt auf die „Risikominderung“ der Beziehungen zu China legt.

Die Regierung sagte, eine Verringerung der Abhängigkeit von chinesischen Produzenten und Verbrauchern würde letztendlich die deutsche Wirtschaft stärken.

„Wir wollen uns nicht von China trennen, aber wir reduzieren unsere Risiken. Dazu gehört die Stärkung unserer europäischen Wirtschaft und der Abbau von Abhängigkeiten“, sagte Außenministerin Annalena Baerbach. „Je diversifizierter Handels- und Lieferketten aufgebaut sind, desto widerstandsfähiger sind unsere.“ Land ist“, fügte sie hinzu.

Die Strategie geht gegenüber China härter vor als die Regierungen von Bundeskanzlerin Angela Merkel, die China als einen wichtigen Wachstumsmarkt für deutsche Waren sah.

Dieser Vorstoß hat zu einer engeren Beziehung zu China geführt, wo mehr als eine Million Menschen leben Deutsche Jobs Es hängt direkt von China ab und noch viel indirekter. Fast die Hälfte von allem Europäische Investitionen Von Deutschland nach China und Beinahe die Hälfte Deutsche Fertigungsunternehmen sind für Teile ihrer Lieferkette auf China angewiesen.

Durch die Coronavirus-Pandemie ausgelöste Probleme in der Lieferkette haben jedoch dazu geführt, dass Deutschland und Europa in Bezug auf Waren, von Arzneimitteln bis hin zu verarbeiteten Mineralien, die für grüne Technologien unerlässlich sind, von China abhängig geworden sind. Der Einmarsch Russlands in die Ukraine im vergangenen Jahr ließ Befürchtungen aufkommen, dass Peking seine wirtschaftlichen Abhängigkeiten ausnutzen könnte, ähnlich wie Moskau seine Abhängigkeit von deutschen Erdgasexporten als Waffe ausnutzte.

Im Rahmen der Strategie werden Unternehmen aufgefordert, die geopolitischen Risiken einer Geschäftstätigkeit in China „stärker abzufedern“, um zu verhindern, dass in einer Krise auf staatliche Mittel zurückgegriffen werden muss. Die Regierung sagte, sie arbeite daran, Anreize zu bieten, um deutsche Unternehmen zu ermutigen, ihre Geschäfte über China hinaus zu diversifizieren.

Die Richtlinie forderte eine Neubewertung der Exportgarantien und die Gewährleistung der Sicherheit sensibler Technologie. Darin wurde die Absicht Deutschlands betont, eine Liste von Technologien zu erstellen, die in Bereichen wie Cybersicherheit und Überwachung eingesetzt werden und Exportbeschränkungen unterliegen würden.

„Wir verstehen, dass es in unserem eigenen nationalen Interesse liegt, für unsere wirtschaftliche Sicherheit zu sorgen“, sagte Frau Birbach. Er fügte hinzu, dass Deutschland nicht „mehr als 200 Milliarden Euro bräuchte, um aus der Abhängigkeit herauszukommen“, wie es geschehen sei, als Russland die Gaslieferungen nach Westeuropa eingestellt habe.

Die chinesische Regierung wehrte sich am Donnerstag über ihre Botschaft in Berlin gegen das, was sie als Politik bezeichnete. betont, dass Deutschland ein Partner und kein Konkurrent ist.

Die Botschaft sagte in einer Erklärung, dass sie sich „entschlossen“ gegen Versuche wendet, „sich in die inneren Angelegenheiten Chinas einzumischen, China zu verzerren und zu diffamieren und Chinas Kerninteressen zu schädigen“.

Ob und wie Unternehmen die Politik unterstützen werden, bleibt fraglich. Einige mittelständische und familiengeführte Unternehmen gaben an, geopolitische Risiken hätten ihr Geschäft in China erschwert, doch führende Industrieunternehmen wie BASF und Volkswagen haben ihre Investitionen in China verdoppelt.

„Der Volkswagen-Konzern wird weiterhin in China investieren“, sagte Ralf Brandstätter, China-Präsident und Vorstandsmitglied von Volkswagen.

„China ist ein dynamischer Wachstumsmarkt und ein wichtiger technologischer Innovationstreiber“, sagte er, „der letztlich entscheidend für die globale Wettbewerbsfähigkeit von Volkswagen und der gesamten deutschen Automobilindustrie ist.“

Die Strategie wird nun dem Parlament vorgelegt, wo die Abgeordneten bei ihrer erneuten Zusammenkunft im September voraussichtlich mit der Debatte darüber beginnen werden.

Letzten Monat veröffentlichte Deutschland seine erste nationale Sicherheitsstrategie und forderte eine „stärkere“ Verteidigung und andere Maßnahmen. Allerdings hat die Regierung China aus der Gesamtstrategie ausgeschlossen, da China als Deutschlands größter Handelspartner wichtig ist und das bilaterale Handelsvolumen im vergangenen Jahr fast 300 Milliarden Euro oder etwa 334 Milliarden US-Dollar erreichte.

Die Strategie macht deutlich, dass Berlin sich gegen einen Militäreinsatz Pekings zur Durchsetzung seiner Souveränitätsrechte über den selbstverwalteten Inselstaat Taiwan wendet. „Der aktuelle Zustand der Taiwanstraße kann nur mit friedlichen Mitteln und gegenseitigem Einvernehmen geändert werden. Eine militärische Expansion wird auch deutsche und europäische Interessen beeinträchtigen.“

Nach dem Einmarsch in die Ukraine war Herr Mikko Huotari, geschäftsführender Direktor des Mercator Institute for China Studies, sagte, die China-Strategie sei der jüngste Schritt im deutschen Umdenken in der Außenpolitik, mehr als ein Jahr nachdem Scholz beschlossen hatte, eine kritischere Haltung gegenüber Russland einzunehmen. .

„China aus der Risikoperspektive zu betrachten, ist ein großer Schritt in die andere Richtung“, sagte Herr sagte Houdari. „Es ist eine große Veränderung für Deutschland.“

Keith Bradsher Beigetragene Berichterstattung aus Peking.